かわちの社労士事務所 | 東大阪市の社労士事務所です!

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新年のごあいさつ 初心に返って、かけめぐる年に

年賀状2018 ← クリックすると画像が見られます。

 

新年 あけましておめでとうございます。

 

開業から5年が過ぎました。

あえて「過去」を振り返れば、変化に富み、刺激に満ちた5年でした。

自分史からみると、2部学生の頃(つまり「青春時代」)にも匹敵する5年間だったと思います。

 

社労士になってよかったことの一番は、

「当事務所」「お客様」「世の中」の「三方良し」を実現できる仕事だということです。

50代最後の今年は初心に返って、かわち野を、ニーズのあるところを駆け巡りたいと思います。

 

ところで、原付バイクはいつまで乗れるのでしょう?

バイクの消耗ではなく、乗り手の運動能力、運転免許制度の問題としてです。

 

この仕事をできるだけ永く続けていきたい。

そのための基礎をしっかり固める年にしたいと思います。

 

皆様のご多幸をお祈り申し上げます。

 

2018年元日

 

かわちのタイムス(事務所便り)第30号 介護保険法成立から20年― 介護労働の実態を考える

かわちのタイムスNo.30(20171201) ← クリックすると画像が見られます。

【1面】

介護保険法成立から20年―

介護労働の実態を考える

介護保険法が1997年に成立してから今年で20年。

要介護・要支援の認定者は600万人、サービス利用者は500万人を超え、介護職員も180万人に増えました。

介護保険導入にあたり「介護の社会化」が唱えられましたが、介護殺人や介護を苦にした自殺・無理心中は減っていませんし、高齢者に対する虐待も増えています。「介護離職」もゼロどころか、年間約10万人で推移しています。

◆介護労働者の労働実態

2015年の介護報酬マイナス改定の影響を受け、介護事業所の倒産は過去最高となり、介護労働者の労働環境にも大きな影を落としています。

① 介護労働者の賃金は、全産業の一般労働者の平均より9万円低い。

② 「介護職員処遇改善加算」は介護職員全体の改善となっていない。

③ 離職率が高く、求職者が激減しているため、人手不足が慢性化している。

④ 訪問介護では利用時間が60分から45分に短縮されたことが過密労働、サービス残業の発生につながっている。

⑤ 健康面では腰痛とメンタルヘルス不全が多発している。

◆介護労働者の健康

当事務所がこれまで扱った労災保険請求は、①訪問介護の通勤・移動時の交通事故 ②介護作業による腰痛 ③認知症の利用者からの暴行による負傷などです。

労働者からの相談では、メンタルヘルス不調の訴えがありました。

◆根本的な問題

介護報酬が低く抑えられ続け、利用者負担が増大し、「保険あって介護なし」といわれる事態が進行しています。

介護労働者の処遇改善と介護制度の改善は、事業者・労働者・利用者とその家族の共通の願いであり、国と自治体の責任でもあるはずです。

 

 かわちの社労士事務所 (今年も重大ニュースではありません)

 発表!! 2017年の10大ニュース

1.事務所職員定着で2名体制に … 事務スタッフ定着で、外回りと実務の同時進行が可能に

2.労働時間管理が焦眉の課題に … 労働基準監督署による是正勧告の相談・対応が5件発生

3.就業規則見直しの依頼相次ぐ … 保育所開園・介護処遇改善加算・助成金申請と目的多様

4.給与計算受注増でテンポよく … 毎月15日・20日・25日・末日の給料締切日に合わせて

5.二十歳前傷病の障害年金受給 … 統合失調症で却下になった事案を知的障害で受給に成功

6.運送業・製造小売のお客様確保 … 労基署調査・申告がきっかけで、関与先の業種が広がる

7.ビルつながりのお客様4件に … 事務所移転3年めにして同じビル内のお客様が次々現る

8.新たな個人情報保護事務所に … マイナンバー管理を含むSRPⅡマークの認証を受ける

9.運転資金の公的融資を受ける … 東大阪市の信用保証による融資で事業拡大を企図します

10.「日本一大切にしたい会社」見学 … 自主研究会の会社見学で新たな発見と感動がありました

 

【2面】

「日本でいちばん大切にしたい会社」見学記(下)

島田株式会社 (西淀川区)

なかなか解決できない大きな課題とは、戦前から営業していた事務所兼倉庫が手狭で老朽化していたことでした。

倉庫の雨漏り、事務所の床は剥がれたまま。倉庫は6ヵ所に分散しており、フォークリフトがなく積み下ろしは手作業で行うなど、労働環境も

悪化していました。ようやく移転先が見つかり、2015年8月に現在の西淀川区御幣島に移転しました。

そんな中でもハリーズ制定(2010年)以来、「シマダのこだわり」(①環境配慮型商品エコノワの普及促進 ②超スピード納品体制 ③クレー

ムへの親身な対応)を実現してきました。

一方で従業員の離職率は低く、働く環境改善、人材・育成フォロー、障害者雇用、地域清掃など、「社員一人ひとりが幸せになれる会社」「社会に役立つ会社」をめざして着実にとりくんできました。

「日本で一番大切にしたい会社」審査委員会特別賞の受賞理由の一つに、「役員室を解体し社員の福利厚生の場所にした」ことがあげられています。

社員みんなが集える、食堂と休憩室を兼ね備えたスペースに加え、更衣室も完備され、応接室以上に?豪華です。玄関横にもおしゃれな休憩スペースがあります。

従業員の結婚祝賀会を「サプライズ」で開いたこともあるとか。職場の仲間が3ヵ月かけて準備し、本人には内緒で伴侶を招待し、懇親会に見せかけて…。その企画力・団結力・優しさに驚かされます。

見て、聞いて、感動した、素晴らしい会社見学会でした。

 

だから映画はおもしろい vol.25

『ゴッホ 最期の手紙』 

(2017年、イギリス・ポーランド)

●ゴッホといえば『ひまわり』が有名ですが、筆者は『アルルの跳ね橋』を思い出しま す。子どもの頃、「こんなにきれいな絵を描く画家が、なぜ自殺したのか?」とふと思ったことがありました。

●本作は、ゴッホの死の謎に迫るミステリーには違いないのですが、「謎解き」よりアートの世界に圧倒されてしまいます。

映画製作の手法は、まず実際に俳優が演技(熱演ぞろい)→そのフィルムを見て大勢の画家がゴッホの絵のタッチで油絵を描く→それを合成してアニメーション化するという手法を取っています。まるで、ゴッホの油絵がそのまま動画(96分)になったかのようです。

ふだんは、洋画観賞は「字幕」付きと決めているのですが、この作品だけは日本語吹き替え版にしてよかったと思います。精緻な画面を見るだけで精一杯だったからです。

●ゴッホは27歳にして初めて油絵の絵筆を執り、亡くなるまでの10年間に多くの作品を残しました。筆者が社労士の勉強を始めて8年になりますが、「これぞプロ」の仕事をしたと言えるだろうかと考えれば、ゴッホの天才ぶりがわかります。ただ、現代と違い10年間は短かすぎて、ゴッホが世に知られるようになったのは後世になってからでした。

「不遇の一生」を送ったといわれるゴッホ。この映画を観て、「狂人」「怠け者」などという単純な決めつけは、ゴッホの生き様には相応しくないと思いました。

 

編集後記

▼子どもの頃、ケンカが起こると「ケンカはおよし、相撲はお取り」と声を掛け合ったものでした。横綱のケンカ(暴力)は引退しても消し去ることはできません。

▼「昭和レトロ」という言葉がよく聞かれますが、イメージは様々。「消費税がなかった時代」というのは筆者の想いです。「平成レトロ」もいつか流行るでしょうか。

 

かわちのタイムス(事務所便り)第29号 お客様との出会い 3ルートで確保

かわちのタイムスNo.29(20171001)  クリックすると画像が見られます。

【1面】

お客様との出会い

3ルートで「確保」 営業・ホームページ・紹介

社労士開業から5年、事務所移転から3年の節目が近づきました。

そこで、2年ぶりにお客様確保のとりくみをまとめてみました。(別表参照)

◆営業は「自力+他力」で

「営業」が依然として顧問契約の8割を占めています。

このところ、飛び込み営業ををおこなう時間が取れていませんが、当事務所のあるビル内に4件のお客様ができました。そのうち3件は2年前の移転挨拶が実ったものです。

ホームページからの問合せは、一時に集中する傾向がありますが、継続しています。

それに加えて、ニュースをお届けしている近隣の他士業の先生からの紹介が目立つようになりました。税理士さんからは、労使協定や労基署調査対応、司法書士さんからは年金申請などです。

また、お客様からの紹介も少しずつ増えてきています。

◆地域の役立つ情報提供を

地域別で見ると現在のお客様の7割が東大阪市内、1割が八尾市・柏原市・生野区・平野区など隣接する地域です。

建設業・介護事業・保育園のお客様は北摂から南河内・泉州地域まで広がります。

「かわちの社労士」のモットーの一つ、「身近でお役に立つ」ためにも、地域の情報収集に力を入れて、情報提供していきたいと考えています。

 

   お客様との「出会い」のきっかけ

    (経路別契約数一覧)

業務受託の経路 顧問契約 スポット
飛び込みなど 18
ホームページ 14 11
他士業から※
お客様・知人の紹介 16
その他(研究会から)

※営業した税理士・司法書士さんからの紹介

件数は2013年1月~2017年9月の累計。現在の契約数ではありません。

 

  最低賃金 大阪は909円(26円アップ)

    全国平均は848円(25円アップ)

 

★大阪だけが9月30日(土)に発効。他の都道府県は10月(1~14日)に発効

★Aランク(26円引き上げ)は埼玉・千葉・東京・神奈川・愛知・大阪の6都府県

★上位は、①東京958円②神奈川956円③大阪④埼玉・愛知871円⑥千葉868円

 

           年金相談日誌

【九月〇日】

精神疾患の方の障害年金の相談。「引きこもりがち」なため、東大阪市のご自宅を訪問して面談。

【九月十△日】

1 遺族年金申請の依頼を受ける。ご近所の他士業の先生から。

2 癌患者の方の障害年金の電話相談。はるばる関東地方から、当ホームページの「人口肛門造設」の記事を見て問合せ。

【九月二▲日】

「十年で年金」を申請した直後に亡くなられた方のご遺族から、「死亡一時金が出ました」の一報。

【九月二×日】

精神疾患の方が障害年金の相談で来所される。アルコール依存症もあり、慎重に相談をすすめる。

 

【2面】

「日本でいちばん大切にしたい会社」見学期(上)

島田株式会社(西淀川区)

筆者が代表を務める社労士の自主研究会は、このほど西淀川区にある島田株式会社を見学しました。

同社は「日本でいちばん大切にしたい会社」大賞 第6回(平成28年3月)審査委員会特別賞を受賞しています。

 

特別賞を受けた最大の理由は、経営理念「HaRiSS」(ハリーズ)にあります。

ハリーズは、

●社員一人ひとりが幸せになれる会社(ハッピー)

●仕入れ先、売り先様と一緒に発展できる会社(ライズ)

●社会に役立つ会社(サービス・ツー・ソサエティ)の頭文字から名づけられました。

ハリーズを2010年に制定して以来、同社の売上は約9億円から約20億円へ、社員数は19人から43人へと増加しました。しかも同社は「営業ノルマなし」です。

見学に先立つ社長のお話で、

営業ノルマなしでどうして売上と社員が増えたのか、その秘密を聞くことができました。

「営業マンに決裁権を渡す」「売上目標達成時には努力賞を全正社員に同額を支給」「決算前の営業利益の約10%を全社員で山分け(同額支給)」「廃業する仕入れ先・取引先から社員・在庫・機械・工場などを引き継ぐ」…予想を超える内容でした。

しかし、同社にはなかなか解決できない大きな課題がありました。   (つづく)

 

だから映画はおもしろい

               vol.24

              『空と風と星の詩人 

尹東柱(ユン・ドンジュ)の生涯』

 (2015年、韓国)

●韓国の国民的詩人にして、日本の治安維持法の犠牲者である尹東柱/ユン・ドンジュ(1917-1945)。生誕100周年の今夏、韓流(はんりゅう)映画を常時上映しているアメリカ村の映画館で鑑賞しました。

●朝鮮半島が日本統治下に置かれ、創氏改名、日本語使用が強制された時代。東柱は従兄弟の宋夢奎/ソン・モンギュと共に日本の大学(立教~同志社)へ留学します。もともと、変革をめざすモンギュと違って、ドンジュは文学や詩を学びたかったのです。禁じられていた朝鮮語で、信仰と自然への慈しみをひたむきに綴ったドンジュは、数多くの美しい詩を作るのでした。しかし、独立運動を主導した嫌疑で逮捕されたモンギュに続き、ドンジュも捕えられ、二人とも獄死してしまいます。

●ドンジュの美しい詩と時代を想起させるモノクロ映像が印象に残ります。

詩集『空と風と星と詩』は日本では岩波文庫から、まだ数年前に出版されたばかりです。

私は映画のタイトルを見た瞬間に、30年位前にドンジュのエピソードと出会ったことを思い出しました。それは、ドンジュの墓のある京都・宇治でのことだったと思われますが、記憶が定かではありません。

●この映画は、日本で製作されてもよかった題材だと思います。山田洋次監督の『母べえ(かあべえ)』が、ドイツ学者の父が投獄された家族の苦しみを描いたように。

稀代の悪法=治安維持法がどれだけ多くの人々の人生と学問の発展に影響を与えたか、今こそ振り返ることが必要だと思います。

 

編集後記

▼突如の国会解散により、「働き方改革法案」は仕切り直しに。ここ3年間、「安保法制」「参院選」などの理由で未審議の労基法改正。「4度目の正直」となるか。

▼大学時代の友人の税理士から、同窓の仲間の飲食店開業の知らせが。人事労務・給与計算の要望があり、30年ぶりの再会に。京都の秋と食を楽しみました。

 

かわちのタイムス(事務所便り)第28号 キビシクなった?! 労働時間把握 労基署「是正勧告」を読む

かわちのタイムスNo.28(20170801)  ← クリックすると画像が見られます。

 

【1面】

キビシクなった?!労働時間把握

労基署「是正勧告」を読む

近頃、労基署による指導が強化されています。電通事件後、「かとく」と連動しているようです。

◆相談を受けた調査の内容

今年に入って当事務所にも労働基準監督署による調査の相談が3件ありました。いずれも呼出し調査の結果、「是正勧告」を受けています。

運送会社は自動車運転者について、労使協定の限度時間を超える拘束時間、休息期間の確保、健康障害防止措置などの指摘を受けました。

印刷会社は営業職などの時間外労働・深夜労働に対する割増賃金支払い。

介護事業所は訪問ヘルパーの労働時間管理。

それぞれ、残業時の割増賃金計算に問題があり、3ヵ月分の再計算による未払い賃金の支給を勧告されています。

休日・時間外労働協定(36協定)は調査時までに締結した上でのことです。

◆「かとく」とガイドライン

労基署のこのような動きには、過労死防止法制定後に起こった電通事件が大きく影響しています。

違法な長時間労働の是正ののために設置された「かとく」(※1)は大手企業をターゲットにして強制調査を手がけています。

今年1月20日に制定された「ガイドライン」(※2)は、「使用者には労働時間を適正に把握する責務があること」を掲げ、使用者の講ずべき措置を具体的に明らかにしています。

これらの背景には、過労自殺を招く長時間・過重労働は許されないという社会的気運の盛り上がりがあるのです。

※1 過重労働撲滅特別対策班の通称。(科学特捜隊ではない)大阪かとくは、大手外食チェーンを労働基準法違反として次々と書類送検している。

※2 ①趣旨 ②適用範囲 ③労働時間の考え方 ④労働時間の適正な把握のために使用者が講ずべき措置、からなる。

 

かき氷、ならぬ夏期講習

★昨年に続いて大阪府の委託訓練「仕事に役立つ就職応援科」労務事務講師を勤めることになりました。

☆精神・発達障害のある方の訓練で、今年は7・8月下旬に3日間ずつ計6日間「ラジオ体操」の様な日程です。

★テキストは昨年と同じ。小さな会社の入・退社にかかる手続き、給与計算、年末調整などの講義と演習です。この1年間に法改正された項目もいくつかあります。

☆受講生は20~30歳代です。若い人とのコミュニケーションの難しさはふだんから実感しているところで、自信は持てませんが、何とか労務事務に興味を持ってもらえるようガンバリます。

 

【2面】

年金よろず相談  

「十年で年金」とは?

E 子 先日は、夫の年金請求手続きをしていただきありがとうございました。

社労士 年金を17年も掛けていたのですから、もらえるようになったのが遅いくらいです。

E 子 夫は有料老人ホームに入所していますし、私も足が悪くて。

社労士 年金請求書の用紙が郵送されてきても、請求しないともらえないのが年金です。場合によっては、戸籍抄本や住民票を提出しなければなりません。

E 子 いつから25年掛けなくても、年金をもらえるようになったんですか。

社労士 「年金機能強化法」によって、平成26年4月に制度改正され、27年10月から施行されるはずでした。ところが、消費税増税(10%にアップ)が見送られたので、年金改正も見送られてしまったのです。消費税増税はなかなか目途が立たないので、年金改正を切り離して今年8月から実施したのです。

E 子 通知が届くまで知りませんでした。

社労士 もう少しで10年になる人にも、年内にはお知らせが届くようです。足らない人は70歳まで任意加入することができます。

E 子 もらえる金額は案外少ないんですね。

社労士 老齢基礎年金は、40年掛け続けた人だけが満額もらえます。10年掛けただけだと、その4分の1、20万円足らずです。それでも「ないよりはまし」ということですね。

※このコーナーは、実際に寄せられた相談をモデルにしたフィクションです。

 

文楽(人形浄瑠璃) だからおもしろい vol.5

 『夏祭浪花鑑』(なつまつりなにわかがみ)

               (国立文楽劇場)

●当事務所の親睦行事?を兼ねて、親子で文楽を楽しみました。演目にふさわしく天神祭宵宮の7月24日、日本橋の国立文楽劇場にて観賞しました。

●本作は「浪花節」よりも古い時代、浪花の人々の心意気を描いた人形浄瑠璃最盛期の名作です。

泉州の武士・玉島磯之丞(たましまいそのじょう)は傾城(けいせい)(遊女のこと)琴浦(ことうら)と深い中にありました。琴浦に横恋慕する大鳥佐賀右衛門(おおとりさがえもん)が磯之丞を狙います。玉島家に恩義があり、その悪だくみを阻もうとする団七(だんしち)、一寸徳兵衛(いっすんとくべえ)、釣船三婦(つりふねさぶ)、さらには徳兵衛の女房・お辰(たつ)らが大活躍します。

●団七が、佐賀右衛門と結んで琴浦を誘拐した義父の三河屋義平治(みかわやぎへいじ)と対決する場面がクライマックスです。義平治にいたぶられながらも、「悪い奴でも親」と必死に堪える団七でしたが…。全身刺青の団七が白目をむき、刀を振り回す様は「ど迫力」で、遣い手の名人芸を堪能することができます。

●神輿の囃子に乗って、舞台も客席も一体となって盛り上がっていく、痛快な作品です。

住吉大社や神津宮夏祭りの宵宮が舞台となり、長町(昔の日本橋)、松屋町など近隣の地名も出てきます。

●文楽鑑賞は初めての娘も、「解説(イヤフォン)なしでもよくわかった」と大満足。

そういえば、娘が保育園や小学生の頃は家族で「人形劇」をよく見たものです。

夏休み文楽特別公演は、第1部が親子劇場なのですが、年齢に関わらず親子で楽しめるのが「文楽」なのかもしれません。

 

編集後記

▼7月に東大阪市を襲ったゲリラ豪雨により、自宅が床下浸水。この4年で「二度あることは三度ある」を経験しました。市からの土嚢貸し出しを増やしたものの…心配です。

▼高校の同窓会で、「来年は還暦をみんなで祝おう」となりました。「私は遅生まれだから、来年は違う」という女性に一票投じたい。

 

かわちのタイムス(事務所便り)第27号 建設下請業 「適切な保険」とは?

かわちのタイムスNo.27(20170601) ← クリックすると画像が見られます。

【1面】

建設下請業

「適切な保険」とは?

建設業界が取り組んできた社会保険の未加入対策は新たな段階へ移行しようとしています。

◆未加入対策から加入促進へ

国土交通省は5年間かけて「社会保険の未加入対策」を推進。元請→1次下請→2次以下、公共工事→民間工事へと未加入業者の「排除」を進めてきました。

これからは、社会保険加入のための「法定福利費」が下請にまで行きわたる仕組みづくりがポイントになります。

◆「ガイドライン」の真意は?

国土交通省「社会保険の加入のための下請指導ガイドライン」は、「適切な保険」を下表(略)の様に定めています。

例えば、常用労働者数5人未満の個人事業主の場合、雇用保険は必要ですが、健保・厚生年金は求められません。

また、個人事業主・一人親方も国保・国民年金への加入となります。

加入義務のない保険に加入することまで求めているものではありません。

労働保険・社会保険加入のことなら、かわちの社労士まで、ご相談ください。

 

【 実践版Q&A パートⅡ 】

取るしかない?! 介護職員処遇改善加算

Q1.なぜ2年で加算の制度が変わったの? 

A1.国が「介護離職ゼロ」を掲げた以上、3年ごとの介護報酬改定を待つわけにいかなかったから。

Q2.新設された加算()を取るには何が必要?

A2. キャリアパス要件(「任用基準」「賃金体系」など)に、「昇給できる仕組み」が加わりました。

Q3.加算(Ⅰ)「モデル」はハードルが高すぎる?

A3.厚生労働省のモデルは賃金設定が高く、昇進できる役職を用意できる大規模な介護事業所を連想させます。しかし、求められているのは「昇給できる仕組み」であり、金額の多寡ではありません。

Q4. 昇給の規定をどう組み合わせたらいい?

A4.昇給の物差しは①評価②資格③経験と定められています。このうち、「評価」は小規模事業所では難しく、「資格」だけでは頭打ちになってしまうので、「資格」と「経験」の組合せが最も実践的です。

Q5.今年は届出期限に間に合わなかった・・・

A5.制度の公表(3月下旬)から届出期限(4月14日)まで短期間だったため、就業規則・賃金規定の改定など、法人内で議論する時間も取れなかったでしょう。ただし、加算区分変更は通年可能です。来年を待たず、レベル・アップをめざせます。

Q6.では、小規模な介護事業所でも加算()は取れるのですね?

A6.これからも変わらず、かわちの社労士がサポートします。

 

【2面】

年金よろず相談 【五ノ巻・下】 

二十歳前傷病の障害年金

社労士 「知的障害」で障害年金を申請するには、あなたの「生い立ち」からお聞きする必要があります。

D 子 これは、夫にしか話したことがないのですが…。小学生の時には育児放棄を受け、給食のパンを半分持って帰って夕食にしていました。

社労士 発育が遅かった上に、家庭の深刻な事情で医師の診断を受ける機会もなかったのですね。その辺の事情は「病歴・生活歴の申立書」にくわしく書くことにしましょう。あなたのような人にこそ、障害年金が支給されるべきだと思います。

D 子 今の主治医の先生は、「統合失調症」の薬を出すだけで、あまり話も聞いてもらえません。

社労士 精神科に定評のある病院を紹介します。ケースワーカーにも相談できますよ。

 

〈それから半年後〉

D 子 障害年金2級がもらえました!

社労士 本当によかったですね。昨年9月に「精神障害 等級判定ガイドライン」が定められました。障害等級該当の

判定が明確になったのですが、今回の医師の診断書は「2級又は3級」該当でした。「二十歳前傷病」は2級でないと受けられないので当落線上でした。「病歴・生活歴の申立書」も力になったのでは。

D 子 ありがとうございます。紹介していただいた病院もすごく自分に合っています。

社労士 お役に立てて何よりです。

※このコーナーは、実際に寄せられた相談をモデルにしたフィクションです。

 

だから映画はおもしろい vol.23

『灰とダイヤモンド』

       (1958年、ポーランド)

●昨年10月、ポーランドの巨匠、アンジェイ・ワイダ監督が90歳で「現役」のまま亡くなりました。30歳代で撮った本作はポーランド映画史上最も重要な作品と言われています。

●物語はナチス・ドイツが降伏し、ヨーロッパでの戦闘が終結した1945年5月8日の出来事です。ワルシャワ蜂起にも参加した抵抗組織(国内軍)の青年マチェクは労働者党(共産党)書記の暗殺を命じられ、誤って2人の労働者を射殺してしまいます。

偶然にも標的の党書記と同じホテルに滞在することになったマチェクは暗殺を再度実行しようとしますが、その夜ホテルのバーのウェイトレスのクリスティーナと恋におちてしまいます。2人で戦時のことを語り合った後、マチェクは「自由を得るための人殺しはこれで最後」と決心して暗殺に向かいます。

●戦争が終結して次の支配体制に移行するまでの混沌とした状況を思わせるカットがいくつか出てきます。ポーランドの歴史的背景を知らないと理解しにくいところもあります。しかし政治的なメッセージだけでなく、戦争、自由、歴史、恋愛など多くのテーマを印象的なシーンで描き、深い余韻を残す映画です。

●映画は原作と違って、反共主義の暗殺者を主人公にしたことで、当時のポーランド国内では冷遇され、国際映画祭受賞を機に評価が高まりました。自由を求める芸術家としてのアンジェイ・ワイダ監督への評価も同様でした。

ソ連によって押し付けられた抑圧型社会が東欧で解体し、さらにソ連が崩壊したのは、それからおよそ30年後のことでした。

 

編集後記

▼トンデモ学園の次はKK学園。「総理のご意向(ご威光)」を受けて「それで、行こう」となったのか。それなら「規制緩和」は何のためだったのか。

▼真央さん、藍さんと突如の引退発表が続きました。惜しまれつつ去ることの美しさにもまして、心の葛藤の深さを感じます。引退のない?職業は有り難い。

 

取るしかない?! 介護職員処遇改善加算(実践版Q&A パートⅡ)

 

2年前につづいて、今年も処遇改善加算の制度が改定され、加算額も増えました。前回の改定以後の実践にもとづき、加算に対する取り組み方をQ&Aにまとめました。

 

Q1.なぜ2年で加算の制度が変わったの? 加算はいつまで続く?

 A1.国が「介護離職ゼロ」のスローガンを掲げた以上、3年ごとの介護報酬の改定を待つわけにいかなかったからです。

2年前に介護報酬を減額した影響は大きく、加算がなければ職員の賃金水準は改善どころか維持することすら難しく、介護業界の人材確保はますます困難になっています。むしろ加算に替わる制度、例えば全介護労働者への一律の交付金の支給などを検討してもよい時だと思います。

 

 Q2.新設された加算(Ⅰ)を取るには何が必要なの?

A2. 以前の加算Ⅰ(今の加算Ⅱ)のキャリアパス要件(「任用基準」「賃金体系」)に加えて、「昇給できる仕組み」が加わりました。それでも、小規模な事業所でも十分に対応できるものと思います。むしろ、積極的にチャレンジすることをお勧めします。

 

Q3.加算Ⅰ)の「モデル」はハードルが高すぎるのでは?

A3.厚生労働省のモデルは確かに賃金設定が高く、昇進できる役職(ポスト)を用意できる大規模な介護事業所を連想させます。そのため「うちはムリ」とあきらめてしまった事業所が多かったと思います。

しかし、求められているのは「昇給できる仕組み」であり、金額の多寡ではありません。

 

Q4. 昇給の規定をどう組み合わせたらいい?

A4.昇給の物差しは①評価 ②資格 ③経験と定められています。このうち、「評価」は小規模事業所では難しく(職員の働きぶりを誰がどのように評価するのか)、「資格」だけでは頭打ちになってしまう(初めから介護福祉士の資格を有する職員の場合など)ので、「資格」と「経験」の組み合わせが最も実践的です。

 

Q5.今年は届出期限に間に合わなかった・・・

A5.今回は制度の詳細が公表されたのが3月下旬、届出期限が4月14日という短期間だったため、就業規則・賃金規定の改定など、法人内で議論する時間も取れなかったのが実状でしょう。ただし、加算の区分変更は通年可能です。来年を待たず、今からでもレベル・アップをめざせます。

 

Q6.では、小規模な介護事業所でも加算(Ⅰ)は取れるのですね?

A6.これからも変わらず、かわちの社労士がサポートします。

 

かわちのタイムス(事務所便り)第26号 いまどきの 就業規則 改正事情

かわちのタイムスNo.26(20170401) ← クリックすると画像が見られます。

【1面】

いまどきの 就業規則 改正事情

このところ、多くの会社様から就業規則改正の相談・依頼が寄せられています。

実際に寄せられている事例は次のとおりです。

◆法改正、労基署の指導など

・労働者派遣法の改正により、派遣期間制限のない専門業務が廃止されたため、派遣労働者を無期雇用に転換する。

・労基署から定期監督(呼び出し)の連絡があり、15年ぶりに改定する。

・退職労働者から労基署に「申告」があり、退職金規定等の改定が必要になった。

・営業職の労働時間管理、「みなし労働時間」が不明確。

・「営業手当」と「みなし残業代」の区別がつかなくなっているので整備したい。

◆介護事業所・保育園の届出

・介護職員処遇改善加算が拡充され、新加算Iの届出に就業規則・賃金規定が必要に。

・介護職員処遇改善加算を新規で届出するため、就業規則(または雇用契約書)が必要。

・小規模保育所の監査で指摘された課題を就業規則に新たに盛り込む。

◆雇用保険助成金受給のため

・キャリアアップ助成金(正社員化コースなど)の申請。

・職場定着支援助成金の申請。

・キャリア形成促進助成金の計画届など。

★就業規則の作成・届出が義務付けられている会社は、従業員数が10名以上(パート、アルバイト、派遣中の社員も含む)の事業所です。

ただし、従業員が10名未満でも、必要になる場合が多いのです。

 

当事務所の「今年のテーマ」実践紹介

セキュリティ(情報保護・災害対策)

1.インターネット上のサーバーを利用

 2台のパソコンのデータ共有、パソコン故障や災害時のバックアップが可能に。

2.マイナンバーをクラウド上で管理

 紙での管理をなくし、必要なときだけデータをインターネットから取り出します。

3.SRPⅡ認証を取得

 マイナンバーに対応した安全管理措置が認証基準に追加されました。

 

雇用保険料率 2年連続 引き下げに

【2017年4月からの雇用保険料率】

一般の事業 9.0/1000(会社 6・労働者 3)

農林水産等11.0/1000(会社 7・労働者 4)

建設の事業12.0/1000(会社 8・労働者 4)

 

本棚  『子ども食堂をつくろう!』 (明石書店)

「子どもの貧困」解決のために、いま最も注目されている「子ども食堂」。

その先駆けであるNPO法人豊島子どもWAKUWAKUネットワークの活動を伝える本です。

ワクワクする一冊です。

 

【2面】

年金よろず相談 巻・上】

二十歳前傷病の障害年金

D 子 数年前に障害年金を申請して通らなかったんですが、どうにかなりませんか。

社労士 どんな経過でしたか。あらましを教えてください。

D 子 二十代で統合失調症を発病したときは厚生年金に加入していました。四十代で症状が悪化して、障害年金を申請したんですが、2ヵ月くらいで「却下」になりました。最初の病院のカルテがなくて、会社を辞めた後の国民年金が未納になっていたんです。

社労士 なるほど。保険料に未納期間が多いと年金が受けられないというのは、障害年金の「ハードル」の一つです。

D 子 その後、就労支援施設に通っているとき、知的障害の検査を勧められ、検査の結果、「軽度の知的障害」があると分かりました。日常の生活にも不自由があり、障害年金をもらえたらと思います。

社労士 最初の申請は「却下」ではなく、保険料未納による「返戻」だったと思います。つまり審査に至らなかったということです。知的障害は生まれつきのものなので、二十歳前に傷病になっていたことになり、保険料の納付の有無を問われることはありません。

D 子 では、知的障害なら障害年金をもらえるのですか。

社労士 統合失調症に見えている症状が、実は知的障害によるものであることを証明する診断書を提出し、障害の程度が2級以上に該当することが認定されれば、障害年金を受給できると考えます。

D 子 もう一度申請したいです。お願いします。(つづく)

※このコーナーは、実際に寄せられた相談をモデルにしたフィクションです。

 

だから映画はおもしろい   vol.22

『わたしは、ダニエル・ブレイク』

 (2016年、イギリス・フランス・ベルギー)

●引退を撤回したイギリスの名匠ケン・ローチ監督が「どうしても撮りたかった」本作は、『麦の穂を揺らす風』(2006年)に続いて再びカンヌ国際映画祭最高賞(パルムドール)を受賞しました。

●主人公のダニエル(デイヴ・ジョーンズ、本業はコメディアン)は59歳の大工さんです(筆者と同年代)。心臓病でドクター・ストップがかかり、失業手当を受けようとします。

しかし、あまりにも面倒な手続き、オンラインでしか申請を受付けない非情な制度に阻まれます。理不尽なお役所にいちいち反抗するダニエルの姿に拍手を送りたくなります。

途方にくれるダニエルでしたが、シングルマザーのケイティのピンチに遭遇し、自分のことはそっちのけで、母子のため奔走します。

●この映画には、多くの弱者が出てきて、そのほとんどが救われません。それでも、追い詰められたダニエルが、「尊厳を失ったら、終わりだ」と立ちあがるシーンは鮮烈です。

これまで労働者の目線で多くの政治・社会問題を描いてきた監督が、イギリスの社会保障制度の矛盾を通じて、弱者(格差や貧困にあえぐ人々)に冷たい現代社会を告発するとともに、弱者の連帯が世界を変える力につながることを訴えています。

●この10年、日本で公開された同監督の作品をすべて鑑賞してきた筆者としても、本作は「よくぞここまで」と感心する力作です。ローチ監督、引退などと言っている時ではありませんよ。世界中が次作を待っています。

 

編集後記

▼まだまだ続く?「トンデモ学園」騒動。登場人物は主演(理事長)・助演(夫人・大臣)ともにN会議のメンバーです。愛国主義も過ぎれば国有地の「8億円値引き」になるのでしょうか。

▼そんな中、センバツ高校野球決勝の「大阪対決」は大熱戦でした。良い意味で目立つ大阪であってほしいと願うのが「郷土愛」です。

 

新しくなった個人情報保護事務所認証(SRPⅡ)を取得しました

 

かわちの社労士事務所は、このほどマイナンバーに対応した安全管理措置が講じられていることを認証基準に追加された個人情報保護事務所認証(SRPⅡ認証)を取得しました。

「個人情報保護方針」のページには「特定個人情報等の適正な取扱いに関する基本方針」を追加で記載しています。

→クリックしてご覧ください

かわちのタイムス(事務所便り)第25号 離職防止につながる? 育児・介護休業法改正

かわちのタイムスNo.25(20160201) ← クリックすると画像が見られます。

【1面】

離職防止につながる?

育児・介護休業法改正

●法改正の目的とポイント

昨年3月改正された育児・介護休業法が今年1月1日に施行されました。その目的は妊娠・出産・育児や介護のために離職することなく、仕事と家庭が両立できる社会の実現をめざし、雇用環境を整えようというものです。

育児・介護休業法は25年前に施行された「平成の法律」ですが、時代の要請に合わせて、改正を重ねてきました。

今回の改正の主な内容は、①介護休業の分割取得 ②介護休暇(子の看護休暇)の取得単位の柔軟化 ③有期労働契約者の育児休業の取得要件の緩和(下表参照)などです。

●離職防止に役立つのか?

もともと少子・高齢化対策のために、男女雇用機会均等法とともに整備されてきた育児・介護休業法。非正規雇用の増大という、もう一つの問題に直面して、有期契約労働者が育児休業・介護休業を取りやすいよう見直されました。

介護休業の分割取得は、例えば、対象家族が介護ヘルパーやショートステイを利用できないとき、施設の入所待ちのときなどに使えるでしょう。

しかし、介護はいったん必要にればなれば、長いスパンで取り組まなければならず、特別養護老人ホームの入居待ちが数年にも及ぶ状況が変わらない限り、介護離職の防止は容易ではありません。

育児休業の取得要件の緩和の背景には、保育所に預けたくても入れない状況が改善されていない現実があります。

国の「待機児童」の範囲には、親が育児休業中の乳児はカウントされていません。その「待機児童」すらなくならないのですから、育児休業が終了した時点で、保育所入所が決まらないのは、ごく普通のことになっています。

●企業はどう対応する?

多くの企業で、就業規則の変更、必要に応じて労使協定も変更しなければなりません。

就業規則に「育児・介護休業法に定めるとおりとする」と記載している場合でも、賃金支給の有無など休業の取扱いを明確にすることが必要です。

 

ココがポイント! 平成29年1月1日施行

①介護休業の分割取得 通算93日まで原則1回限り 通算93日を3回ま  で分割して取得可能
②介護休暇(子の看護休暇)の取得単位の柔軟化 1日単位で取得 半日(所定労働時間の1/2)単位での取得が可能
③育児休業の取得要件の緩和(有期契約労働者)

 

①過去1年以上継続して雇用されている ②子が1歳になった後も雇用継続の見込み ③子が2歳になるまでの間に雇用契約が更新されないことが明らかである者を除く ①過去1年以上継続して雇用されている ②子が1歳6ヵ月になるまでの間は雇用契約がなくなることが明らかでない(雇用契約があるかないか、わからない)

【今年のテーマ】

5S活動にトリくむ

整理 ⇒ 脳内の整理

整頓 ⇒ 事務所の整頓

正確 ⇒ 時間に正確、実務が正確

積極 ⇒ どんな仕事にも前向きに

セキュリティ ⇒ 情報保護、災害対策

 

【2面】

年金よろず相談  

わしも遺族年金もらえるん?

 

C 男 3年前に亡くなった嫁はんが厚生年金をもらってたんやけど、わしも遺族年金をもらえるんやろか?

社労士 遺族基礎年金は母子・父子家庭でないとダメですが、遺族厚生年金は夫がもらえることがあります。

C 男 もらえるのは、どんなときでっしゃろか。

社労士 ①夫が55歳以上で、②再婚していなくて、③自分の老齢厚生年金より遺族年金の方が多い時にもらえます。

C 男 わしは自営業者で、国民年金しか掛けてなかったから3つともオーケーやね。ただ、わしが借金したことが原因で「形式上離婚」したことになってましてん。

社労士 籍を抜いたのなら、「正式な離婚」というべきですな。離婚しても共同生活を続けていたなら、内縁関係(事実婚)でも年金はもらえます。

C 男 それや、内縁関係ですわ。何か証明がいりまっか。

社労士 遺族年金の申請は証明だらけです。年金手帳、戸籍謄本、住民票、死亡診断書、所得証明書…。あと、大事なのは、二人が同居していたことを地域の民生委員さんに証明してもらうことですな。

C 男 民生委員さんやったら顔なじみやから大丈夫。今からでも間に合うんやね。

社労士 年金の時効は5年間ですから、3年分遡りでもらえますよ。

C 男 それは助かりまんな。よろしゅうおたのもうします。

 

だから映画はおもしろい vol.21

わん      せい      かい      か

 湾 生 回 家 

                                           (2015年、台湾)

●タイトルは「台湾生まれの日本人が故郷に帰る」という意味です。日本統治下(1895-1945)に台湾に移民した日本人の2世・3世は戦後、日本への引き上げを余儀なくされました。本作は、「故郷」台湾に帰りたいと願う湾生と台湾の人々の絆をテーマとしたドキュメンタリーです。

●移民の理由そのものは単純です。例えば、吉野川の氾濫に苦しめられた四国の人々が移住した地域は「吉野村」と名付けられました。奈良県の十津川村と北海道の新十津川村の関係と同じです。

●湾生の方々の望郷の念の強さには、正直驚きました。日本の多くの地方では過疎化、特に若者の故郷離れが止まりません。夏休みに田舎に帰る友だちがうらやましい子どもが増えているのが現実です。

●台湾人はとにかく日本人に優しい。アジアの中では珍しいことです。台湾人が日本統治時代を振り返るとき、インフラ整備が進んだ、産業発展の土台が築かれた、治安が良くなったなど、いくつもの良い面をあげます。悪い面は日本が「侵略」した点に尽きるようです。国家間ではわだかまりもあるが、人民どうしは仲良くできるということでしょう。そのことは日・中・韓の関係にも当てはまるのではないか。そんなことを感じさせる映画でした。

●いま、トランプ大統領が難民を拒絶し、入国禁止の大統領令を出したことへの抗議が全米から全世界に広がっています。「自由の女神」が泣くというものです。日本にとっても「移民受け入れ」は大きなテーマです。

 

編集後記

▼小田原市の職員が「生活保護なめんなよ」の文字入りのジャンパーを着用して受給者宅を訪問。「なにさらしてけつかる」と上品な大阪弁で応じたくなります。

▼「派遣の女医は可能か?」労働者派遣法では、僻地を除き、院所への医師の派遣は認められていません。それにしても「失敗しない医師」は究極の理想です。

 

新年のごあいさつ 「鳥のように自由に」生きることの難しさを思う

年賀状2017 ← クリックすると画像が見られます。

 

新年 明けましておめでとうございます。

 

開業5年めの新年は、スタッフとともに迎えることとなりました。

「鶏のように羽ばたく年にしたい」と賀状にも書きました。

大空を自由に翔るというよりも、

懸命にもがくことで、地面から浮遊するイメージです。

しかも、喧しく鳴き声をあげながら。

 

「鳥のように自由な労働者」という言葉があります。

・ 自分の労働力を市場で売ることができる自由。(人格の自由)

・ 自分の労働力以外に市場で売るものを持たない自由。(生産手段からの自由)

二重の意味で「自由」な労働者を「鳥」に例えたわけです。

 

日本の雇用状況(とりわけ「就活」)のきびしさは、

労働者が「自分の労働力を市場で売ることさえできない不自由」にあります。

一方で、保育士や介護職員がかっての看護婦のように慢性的な不足状態に陥っています。

 

企業における「人」の問題の専門家である社会保険労務士にとって、

いま求められている課題は何かを考え続ける1年としたいと思います。

 

皆様のご多幸をお祈り申し上げます。

 

2017年元日