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かわちのタイムス(事務所便り)第28号 キビシクなった?! 労働時間把握 労基署「是正勧告」を読む

かわちのタイムスNo.28(20170801)  ← クリックすると画像が見られます。

 

【1面】

キビシクなった?!労働時間把握

労基署「是正勧告」を読む

近頃、労基署による指導が強化されています。電通事件後、「かとく」と連動しているようです。

◆相談を受けた調査の内容

今年に入って当事務所にも労働基準監督署による調査の相談が3件ありました。いずれも呼出し調査の結果、「是正勧告」を受けています。

運送会社は自動車運転者について、労使協定の限度時間を超える拘束時間、休息期間の確保、健康障害防止措置などの指摘を受けました。

印刷会社は営業職などの時間外労働・深夜労働に対する割増賃金支払い。

介護事業所は訪問ヘルパーの労働時間管理。

それぞれ、残業時の割増賃金計算に問題があり、3ヵ月分の再計算による未払い賃金の支給を勧告されています。

休日・時間外労働協定(36協定)は調査時までに締結した上でのことです。

◆「かとく」とガイドライン

労基署のこのような動きには、過労死防止法制定後に起こった電通事件が大きく影響しています。

違法な長時間労働の是正ののために設置された「かとく」(※1)は大手企業をターゲットにして強制調査を手がけています。

今年1月20日に制定された「ガイドライン」(※2)は、「使用者には労働時間を適正に把握する責務があること」を掲げ、使用者の講ずべき措置を具体的に明らかにしています。

これらの背景には、過労自殺を招く長時間・過重労働は許されないという社会的気運の盛り上がりがあるのです。

※1 過重労働撲滅特別対策班の通称。(科学特捜隊ではない)大阪かとくは、大手外食チェーンを労働基準法違反として次々と書類送検している。

※2 ①趣旨 ②適用範囲 ③労働時間の考え方 ④労働時間の適正な把握のために使用者が講ずべき措置、からなる。

 

かき氷、ならぬ夏期講習

★昨年に続いて大阪府の委託訓練「仕事に役立つ就職応援科」労務事務講師を勤めることになりました。

☆精神・発達障害のある方の訓練で、今年は7・8月下旬に3日間ずつ計6日間「ラジオ体操」の様な日程です。

★テキストは昨年と同じ。小さな会社の入・退社にかかる手続き、給与計算、年末調整などの講義と演習です。この1年間に法改正された項目もいくつかあります。

☆受講生は20~30歳代です。若い人とのコミュニケーションの難しさはふだんから実感しているところで、自信は持てませんが、何とか労務事務に興味を持ってもらえるようガンバリます。

 

【2面】

年金よろず相談  

「十年で年金」とは?

E 子 先日は、夫の年金請求手続きをしていただきありがとうございました。

社労士 年金を17年も掛けていたのですから、もらえるようになったのが遅いくらいです。

E 子 夫は有料老人ホームに入所していますし、私も足が悪くて。

社労士 年金請求書の用紙が郵送されてきても、請求しないともらえないのが年金です。場合によっては、戸籍抄本や住民票を提出しなければなりません。

E 子 いつから25年掛けなくても、年金をもらえるようになったんですか。

社労士 「年金機能強化法」によって、平成26年4月に制度改正され、27年10月から施行されるはずでした。ところが、消費税増税(10%にアップ)が見送られたので、年金改正も見送られてしまったのです。消費税増税はなかなか目途が立たないので、年金改正を切り離して今年8月から実施したのです。

E 子 通知が届くまで知りませんでした。

社労士 もう少しで10年になる人にも、年内にはお知らせが届くようです。足らない人は70歳まで任意加入することができます。

E 子 もらえる金額は案外少ないんですね。

社労士 老齢基礎年金は、40年掛け続けた人だけが満額もらえます。10年掛けただけだと、その4分の1、20万円足らずです。それでも「ないよりはまし」ということですね。

※このコーナーは、実際に寄せられた相談をモデルにしたフィクションです。

 

文楽(人形浄瑠璃) だからおもしろい vol.5

 『夏祭浪花鑑』(なつまつりなにわかがみ)

               (国立文楽劇場)

●当事務所の親睦行事?を兼ねて、親子で文楽を楽しみました。演目にふさわしく天神祭宵宮の7月24日、日本橋の国立文楽劇場にて観賞しました。

●本作は「浪花節」よりも古い時代、浪花の人々の心意気を描いた人形浄瑠璃最盛期の名作です。

泉州の武士・玉島磯之丞(たましまいそのじょう)は傾城(けいせい)(遊女のこと)琴浦(ことうら)と深い中にありました。琴浦に横恋慕する大鳥佐賀右衛門(おおとりさがえもん)が磯之丞を狙います。玉島家に恩義があり、その悪だくみを阻もうとする団七(だんしち)、一寸徳兵衛(いっすんとくべえ)、釣船三婦(つりふねさぶ)、さらには徳兵衛の女房・お辰(たつ)らが大活躍します。

●団七が、佐賀右衛門と結んで琴浦を誘拐した義父の三河屋義平治(みかわやぎへいじ)と対決する場面がクライマックスです。義平治にいたぶられながらも、「悪い奴でも親」と必死に堪える団七でしたが…。全身刺青の団七が白目をむき、刀を振り回す様は「ど迫力」で、遣い手の名人芸を堪能することができます。

●神輿の囃子に乗って、舞台も客席も一体となって盛り上がっていく、痛快な作品です。

住吉大社や神津宮夏祭りの宵宮が舞台となり、長町(昔の日本橋)、松屋町など近隣の地名も出てきます。

●文楽鑑賞は初めての娘も、「解説(イヤフォン)なしでもよくわかった」と大満足。

そういえば、娘が保育園や小学生の頃は家族で「人形劇」をよく見たものです。

夏休み文楽特別公演は、第1部が親子劇場なのですが、年齢に関わらず親子で楽しめるのが「文楽」なのかもしれません。

 

編集後記

▼7月に東大阪市を襲ったゲリラ豪雨により、自宅が床下浸水。この4年で「二度あることは三度ある」を経験しました。市からの土嚢貸し出しを増やしたものの…心配です。

▼高校の同窓会で、「来年は還暦をみんなで祝おう」となりました。「私は遅生まれだから、来年は違う」という女性に一票投じたい。

 

かわちのタイムス(事務所便り)第27号 建設下請業 「適切な保険」とは?

かわちのタイムスNo.27(20170601) ← クリックすると画像が見られます。

【1面】

建設下請業

「適切な保険」とは?

建設業界が取り組んできた社会保険の未加入対策は新たな段階へ移行しようとしています。

◆未加入対策から加入促進へ

国土交通省は5年間かけて「社会保険の未加入対策」を推進。元請→1次下請→2次以下、公共工事→民間工事へと未加入業者の「排除」を進めてきました。

これからは、社会保険加入のための「法定福利費」が下請にまで行きわたる仕組みづくりがポイントになります。

◆「ガイドライン」の真意は?

国土交通省「社会保険の加入のための下請指導ガイドライン」は、「適切な保険」を下表(略)の様に定めています。

例えば、常用労働者数5人未満の個人事業主の場合、雇用保険は必要ですが、健保・厚生年金は求められません。

また、個人事業主・一人親方も国保・国民年金への加入となります。

加入義務のない保険に加入することまで求めているものではありません。

労働保険・社会保険加入のことなら、かわちの社労士まで、ご相談ください。

 

【 実践版Q&A パートⅡ 】

取るしかない?! 介護職員処遇改善加算

Q1.なぜ2年で加算の制度が変わったの? 

A1.国が「介護離職ゼロ」を掲げた以上、3年ごとの介護報酬改定を待つわけにいかなかったから。

Q2.新設された加算()を取るには何が必要?

A2. キャリアパス要件(「任用基準」「賃金体系」など)に、「昇給できる仕組み」が加わりました。

Q3.加算(Ⅰ)「モデル」はハードルが高すぎる?

A3.厚生労働省のモデルは賃金設定が高く、昇進できる役職を用意できる大規模な介護事業所を連想させます。しかし、求められているのは「昇給できる仕組み」であり、金額の多寡ではありません。

Q4. 昇給の規定をどう組み合わせたらいい?

A4.昇給の物差しは①評価②資格③経験と定められています。このうち、「評価」は小規模事業所では難しく、「資格」だけでは頭打ちになってしまうので、「資格」と「経験」の組合せが最も実践的です。

Q5.今年は届出期限に間に合わなかった・・・

A5.制度の公表(3月下旬)から届出期限(4月14日)まで短期間だったため、就業規則・賃金規定の改定など、法人内で議論する時間も取れなかったでしょう。ただし、加算区分変更は通年可能です。来年を待たず、レベル・アップをめざせます。

Q6.では、小規模な介護事業所でも加算()は取れるのですね?

A6.これからも変わらず、かわちの社労士がサポートします。

 

【2面】

年金よろず相談 【五ノ巻・下】 

二十歳前傷病の障害年金

社労士 「知的障害」で障害年金を申請するには、あなたの「生い立ち」からお聞きする必要があります。

D 子 これは、夫にしか話したことがないのですが…。小学生の時には育児放棄を受け、給食のパンを半分持って帰って夕食にしていました。

社労士 発育が遅かった上に、家庭の深刻な事情で医師の診断を受ける機会もなかったのですね。その辺の事情は「病歴・生活歴の申立書」にくわしく書くことにしましょう。あなたのような人にこそ、障害年金が支給されるべきだと思います。

D 子 今の主治医の先生は、「統合失調症」の薬を出すだけで、あまり話も聞いてもらえません。

社労士 精神科に定評のある病院を紹介します。ケースワーカーにも相談できますよ。

 

〈それから半年後〉

D 子 障害年金2級がもらえました!

社労士 本当によかったですね。昨年9月に「精神障害 等級判定ガイドライン」が定められました。障害等級該当の

判定が明確になったのですが、今回の医師の診断書は「2級又は3級」該当でした。「二十歳前傷病」は2級でないと受けられないので当落線上でした。「病歴・生活歴の申立書」も力になったのでは。

D 子 ありがとうございます。紹介していただいた病院もすごく自分に合っています。

社労士 お役に立てて何よりです。

※このコーナーは、実際に寄せられた相談をモデルにしたフィクションです。

 

だから映画はおもしろい vol.23

『灰とダイヤモンド』

       (1958年、ポーランド)

●昨年10月、ポーランドの巨匠、アンジェイ・ワイダ監督が90歳で「現役」のまま亡くなりました。30歳代で撮った本作はポーランド映画史上最も重要な作品と言われています。

●物語はナチス・ドイツが降伏し、ヨーロッパでの戦闘が終結した1945年5月8日の出来事です。ワルシャワ蜂起にも参加した抵抗組織(国内軍)の青年マチェクは労働者党(共産党)書記の暗殺を命じられ、誤って2人の労働者を射殺してしまいます。

偶然にも標的の党書記と同じホテルに滞在することになったマチェクは暗殺を再度実行しようとしますが、その夜ホテルのバーのウェイトレスのクリスティーナと恋におちてしまいます。2人で戦時のことを語り合った後、マチェクは「自由を得るための人殺しはこれで最後」と決心して暗殺に向かいます。

●戦争が終結して次の支配体制に移行するまでの混沌とした状況を思わせるカットがいくつか出てきます。ポーランドの歴史的背景を知らないと理解しにくいところもあります。しかし政治的なメッセージだけでなく、戦争、自由、歴史、恋愛など多くのテーマを印象的なシーンで描き、深い余韻を残す映画です。

●映画は原作と違って、反共主義の暗殺者を主人公にしたことで、当時のポーランド国内では冷遇され、国際映画祭受賞を機に評価が高まりました。自由を求める芸術家としてのアンジェイ・ワイダ監督への評価も同様でした。

ソ連によって押し付けられた抑圧型社会が東欧で解体し、さらにソ連が崩壊したのは、それからおよそ30年後のことでした。

 

編集後記

▼トンデモ学園の次はKK学園。「総理のご意向(ご威光)」を受けて「それで、行こう」となったのか。それなら「規制緩和」は何のためだったのか。

▼真央さん、藍さんと突如の引退発表が続きました。惜しまれつつ去ることの美しさにもまして、心の葛藤の深さを感じます。引退のない?職業は有り難い。

 

取るしかない?! 介護職員処遇改善加算(実践版Q&A パートⅡ)

 

2年前につづいて、今年も処遇改善加算の制度が改定され、加算額も増えました。前回の改定以後の実践にもとづき、加算に対する取り組み方をQ&Aにまとめました。

 

Q1.なぜ2年で加算の制度が変わったの? 加算はいつまで続く?

 A1.国が「介護離職ゼロ」のスローガンを掲げた以上、3年ごとの介護報酬の改定を待つわけにいかなかったからです。

2年前に介護報酬を減額した影響は大きく、加算がなければ職員の賃金水準は改善どころか維持することすら難しく、介護業界の人材確保はますます困難になっています。むしろ加算に替わる制度、例えば全介護労働者への一律の交付金の支給などを検討してもよい時だと思います。

 

 Q2.新設された加算(Ⅰ)を取るには何が必要なの?

A2. 以前の加算Ⅰ(今の加算Ⅱ)のキャリアパス要件(「任用基準」「賃金体系」)に加えて、「昇給できる仕組み」が加わりました。それでも、小規模な事業所でも十分に対応できるものと思います。むしろ、積極的にチャレンジすることをお勧めします。

 

Q3.加算Ⅰ)の「モデル」はハードルが高すぎるのでは?

A3.厚生労働省のモデルは確かに賃金設定が高く、昇進できる役職(ポスト)を用意できる大規模な介護事業所を連想させます。そのため「うちはムリ」とあきらめてしまった事業所が多かったと思います。

しかし、求められているのは「昇給できる仕組み」であり、金額の多寡ではありません。

 

Q4. 昇給の規定をどう組み合わせたらいい?

A4.昇給の物差しは①評価 ②資格 ③経験と定められています。このうち、「評価」は小規模事業所では難しく(職員の働きぶりを誰がどのように評価するのか)、「資格」だけでは頭打ちになってしまう(初めから介護福祉士の資格を有する職員の場合など)ので、「資格」と「経験」の組み合わせが最も実践的です。

 

Q5.今年は届出期限に間に合わなかった・・・

A5.今回は制度の詳細が公表されたのが3月下旬、届出期限が4月14日という短期間だったため、就業規則・賃金規定の改定など、法人内で議論する時間も取れなかったのが実状でしょう。ただし、加算の区分変更は通年可能です。来年を待たず、今からでもレベル・アップをめざせます。

 

Q6.では、小規模な介護事業所でも加算(Ⅰ)は取れるのですね?

A6.これからも変わらず、かわちの社労士がサポートします。

 

かわちのタイムス(事務所便り)第26号 いまどきの 就業規則 改正事情

かわちのタイムスNo.26(20170401) ← クリックすると画像が見られます。

【1面】

いまどきの 就業規則 改正事情

このところ、多くの会社様から就業規則改正の相談・依頼が寄せられています。

実際に寄せられている事例は次のとおりです。

◆法改正、労基署の指導など

・労働者派遣法の改正により、派遣期間制限のない専門業務が廃止されたため、派遣労働者を無期雇用に転換する。

・労基署から定期監督(呼び出し)の連絡があり、15年ぶりに改定する。

・退職労働者から労基署に「申告」があり、退職金規定等の改定が必要になった。

・営業職の労働時間管理、「みなし労働時間」が不明確。

・「営業手当」と「みなし残業代」の区別がつかなくなっているので整備したい。

◆介護事業所・保育園の届出

・介護職員処遇改善加算が拡充され、新加算Iの届出に就業規則・賃金規定が必要に。

・介護職員処遇改善加算を新規で届出するため、就業規則(または雇用契約書)が必要。

・小規模保育所の監査で指摘された課題を就業規則に新たに盛り込む。

◆雇用保険助成金受給のため

・キャリアアップ助成金(正社員化コースなど)の申請。

・職場定着支援助成金の申請。

・キャリア形成促進助成金の計画届など。

★就業規則の作成・届出が義務付けられている会社は、従業員数が10名以上(パート、アルバイト、派遣中の社員も含む)の事業所です。

ただし、従業員が10名未満でも、必要になる場合が多いのです。

 

当事務所の「今年のテーマ」実践紹介

セキュリティ(情報保護・災害対策)

1.インターネット上のサーバーを利用

 2台のパソコンのデータ共有、パソコン故障や災害時のバックアップが可能に。

2.マイナンバーをクラウド上で管理

 紙での管理をなくし、必要なときだけデータをインターネットから取り出します。

3.SRPⅡ認証を取得

 マイナンバーに対応した安全管理措置が認証基準に追加されました。

 

雇用保険料率 2年連続 引き下げに

【2017年4月からの雇用保険料率】

一般の事業 9.0/1000(会社 6・労働者 3)

農林水産等11.0/1000(会社 7・労働者 4)

建設の事業12.0/1000(会社 8・労働者 4)

 

本棚  『子ども食堂をつくろう!』 (明石書店)

「子どもの貧困」解決のために、いま最も注目されている「子ども食堂」。

その先駆けであるNPO法人豊島子どもWAKUWAKUネットワークの活動を伝える本です。

ワクワクする一冊です。

 

【2面】

年金よろず相談 巻・上】

二十歳前傷病の障害年金

D 子 数年前に障害年金を申請して通らなかったんですが、どうにかなりませんか。

社労士 どんな経過でしたか。あらましを教えてください。

D 子 二十代で統合失調症を発病したときは厚生年金に加入していました。四十代で症状が悪化して、障害年金を申請したんですが、2ヵ月くらいで「却下」になりました。最初の病院のカルテがなくて、会社を辞めた後の国民年金が未納になっていたんです。

社労士 なるほど。保険料に未納期間が多いと年金が受けられないというのは、障害年金の「ハードル」の一つです。

D 子 その後、就労支援施設に通っているとき、知的障害の検査を勧められ、検査の結果、「軽度の知的障害」があると分かりました。日常の生活にも不自由があり、障害年金をもらえたらと思います。

社労士 最初の申請は「却下」ではなく、保険料未納による「返戻」だったと思います。つまり審査に至らなかったということです。知的障害は生まれつきのものなので、二十歳前に傷病になっていたことになり、保険料の納付の有無を問われることはありません。

D 子 では、知的障害なら障害年金をもらえるのですか。

社労士 統合失調症に見えている症状が、実は知的障害によるものであることを証明する診断書を提出し、障害の程度が2級以上に該当することが認定されれば、障害年金を受給できると考えます。

D 子 もう一度申請したいです。お願いします。(つづく)

※このコーナーは、実際に寄せられた相談をモデルにしたフィクションです。

 

だから映画はおもしろい   vol.22

『わたしは、ダニエル・ブレイク』

 (2016年、イギリス・フランス・ベルギー)

●引退を撤回したイギリスの名匠ケン・ローチ監督が「どうしても撮りたかった」本作は、『麦の穂を揺らす風』(2006年)に続いて再びカンヌ国際映画祭最高賞(パルムドール)を受賞しました。

●主人公のダニエル(デイヴ・ジョーンズ、本業はコメディアン)は59歳の大工さんです(筆者と同年代)。心臓病でドクター・ストップがかかり、失業手当を受けようとします。

しかし、あまりにも面倒な手続き、オンラインでしか申請を受付けない非情な制度に阻まれます。理不尽なお役所にいちいち反抗するダニエルの姿に拍手を送りたくなります。

途方にくれるダニエルでしたが、シングルマザーのケイティのピンチに遭遇し、自分のことはそっちのけで、母子のため奔走します。

●この映画には、多くの弱者が出てきて、そのほとんどが救われません。それでも、追い詰められたダニエルが、「尊厳を失ったら、終わりだ」と立ちあがるシーンは鮮烈です。

これまで労働者の目線で多くの政治・社会問題を描いてきた監督が、イギリスの社会保障制度の矛盾を通じて、弱者(格差や貧困にあえぐ人々)に冷たい現代社会を告発するとともに、弱者の連帯が世界を変える力につながることを訴えています。

●この10年、日本で公開された同監督の作品をすべて鑑賞してきた筆者としても、本作は「よくぞここまで」と感心する力作です。ローチ監督、引退などと言っている時ではありませんよ。世界中が次作を待っています。

 

編集後記

▼まだまだ続く?「トンデモ学園」騒動。登場人物は主演(理事長)・助演(夫人・大臣)ともにN会議のメンバーです。愛国主義も過ぎれば国有地の「8億円値引き」になるのでしょうか。

▼そんな中、センバツ高校野球決勝の「大阪対決」は大熱戦でした。良い意味で目立つ大阪であってほしいと願うのが「郷土愛」です。

 

新しくなった個人情報保護事務所認証(SRPⅡ)を取得しました

 

かわちの社労士事務所は、このほどマイナンバーに対応した安全管理措置が講じられていることを認証基準に追加された個人情報保護事務所認証(SRPⅡ認証)を取得しました。

「個人情報保護方針」のページには「特定個人情報等の適正な取扱いに関する基本方針」を追加で記載しています。

→クリックしてご覧ください

かわちのタイムス(事務所便り)第25号 離職防止につながる? 育児・介護休業法改正

かわちのタイムスNo.25(20160201) ← クリックすると画像が見られます。

【1面】

離職防止につながる?

育児・介護休業法改正

●法改正の目的とポイント

昨年3月改正された育児・介護休業法が今年1月1日に施行されました。その目的は妊娠・出産・育児や介護のために離職することなく、仕事と家庭が両立できる社会の実現をめざし、雇用環境を整えようというものです。

育児・介護休業法は25年前に施行された「平成の法律」ですが、時代の要請に合わせて、改正を重ねてきました。

今回の改正の主な内容は、①介護休業の分割取得 ②介護休暇(子の看護休暇)の取得単位の柔軟化 ③有期労働契約者の育児休業の取得要件の緩和(下表参照)などです。

●離職防止に役立つのか?

もともと少子・高齢化対策のために、男女雇用機会均等法とともに整備されてきた育児・介護休業法。非正規雇用の増大という、もう一つの問題に直面して、有期契約労働者が育児休業・介護休業を取りやすいよう見直されました。

介護休業の分割取得は、例えば、対象家族が介護ヘルパーやショートステイを利用できないとき、施設の入所待ちのときなどに使えるでしょう。

しかし、介護はいったん必要にればなれば、長いスパンで取り組まなければならず、特別養護老人ホームの入居待ちが数年にも及ぶ状況が変わらない限り、介護離職の防止は容易ではありません。

育児休業の取得要件の緩和の背景には、保育所に預けたくても入れない状況が改善されていない現実があります。

国の「待機児童」の範囲には、親が育児休業中の乳児はカウントされていません。その「待機児童」すらなくならないのですから、育児休業が終了した時点で、保育所入所が決まらないのは、ごく普通のことになっています。

●企業はどう対応する?

多くの企業で、就業規則の変更、必要に応じて労使協定も変更しなければなりません。

就業規則に「育児・介護休業法に定めるとおりとする」と記載している場合でも、賃金支給の有無など休業の取扱いを明確にすることが必要です。

 

ココがポイント! 平成29年1月1日施行

①介護休業の分割取得 通算93日まで原則1回限り 通算93日を3回ま  で分割して取得可能
②介護休暇(子の看護休暇)の取得単位の柔軟化 1日単位で取得 半日(所定労働時間の1/2)単位での取得が可能
③育児休業の取得要件の緩和(有期契約労働者)

 

①過去1年以上継続して雇用されている ②子が1歳になった後も雇用継続の見込み ③子が2歳になるまでの間に雇用契約が更新されないことが明らかである者を除く ①過去1年以上継続して雇用されている ②子が1歳6ヵ月になるまでの間は雇用契約がなくなることが明らかでない(雇用契約があるかないか、わからない)

【今年のテーマ】

5S活動にトリくむ

整理 ⇒ 脳内の整理

整頓 ⇒ 事務所の整頓

正確 ⇒ 時間に正確、実務が正確

積極 ⇒ どんな仕事にも前向きに

セキュリティ ⇒ 情報保護、災害対策

 

【2面】

年金よろず相談  

わしも遺族年金もらえるん?

 

C 男 3年前に亡くなった嫁はんが厚生年金をもらってたんやけど、わしも遺族年金をもらえるんやろか?

社労士 遺族基礎年金は母子・父子家庭でないとダメですが、遺族厚生年金は夫がもらえることがあります。

C 男 もらえるのは、どんなときでっしゃろか。

社労士 ①夫が55歳以上で、②再婚していなくて、③自分の老齢厚生年金より遺族年金の方が多い時にもらえます。

C 男 わしは自営業者で、国民年金しか掛けてなかったから3つともオーケーやね。ただ、わしが借金したことが原因で「形式上離婚」したことになってましてん。

社労士 籍を抜いたのなら、「正式な離婚」というべきですな。離婚しても共同生活を続けていたなら、内縁関係(事実婚)でも年金はもらえます。

C 男 それや、内縁関係ですわ。何か証明がいりまっか。

社労士 遺族年金の申請は証明だらけです。年金手帳、戸籍謄本、住民票、死亡診断書、所得証明書…。あと、大事なのは、二人が同居していたことを地域の民生委員さんに証明してもらうことですな。

C 男 民生委員さんやったら顔なじみやから大丈夫。今からでも間に合うんやね。

社労士 年金の時効は5年間ですから、3年分遡りでもらえますよ。

C 男 それは助かりまんな。よろしゅうおたのもうします。

 

だから映画はおもしろい vol.21

わん      せい      かい      か

 湾 生 回 家 

                                           (2015年、台湾)

●タイトルは「台湾生まれの日本人が故郷に帰る」という意味です。日本統治下(1895-1945)に台湾に移民した日本人の2世・3世は戦後、日本への引き上げを余儀なくされました。本作は、「故郷」台湾に帰りたいと願う湾生と台湾の人々の絆をテーマとしたドキュメンタリーです。

●移民の理由そのものは単純です。例えば、吉野川の氾濫に苦しめられた四国の人々が移住した地域は「吉野村」と名付けられました。奈良県の十津川村と北海道の新十津川村の関係と同じです。

●湾生の方々の望郷の念の強さには、正直驚きました。日本の多くの地方では過疎化、特に若者の故郷離れが止まりません。夏休みに田舎に帰る友だちがうらやましい子どもが増えているのが現実です。

●台湾人はとにかく日本人に優しい。アジアの中では珍しいことです。台湾人が日本統治時代を振り返るとき、インフラ整備が進んだ、産業発展の土台が築かれた、治安が良くなったなど、いくつもの良い面をあげます。悪い面は日本が「侵略」した点に尽きるようです。国家間ではわだかまりもあるが、人民どうしは仲良くできるということでしょう。そのことは日・中・韓の関係にも当てはまるのではないか。そんなことを感じさせる映画でした。

●いま、トランプ大統領が難民を拒絶し、入国禁止の大統領令を出したことへの抗議が全米から全世界に広がっています。「自由の女神」が泣くというものです。日本にとっても「移民受け入れ」は大きなテーマです。

 

編集後記

▼小田原市の職員が「生活保護なめんなよ」の文字入りのジャンパーを着用して受給者宅を訪問。「なにさらしてけつかる」と上品な大阪弁で応じたくなります。

▼「派遣の女医は可能か?」労働者派遣法では、僻地を除き、院所への医師の派遣は認められていません。それにしても「失敗しない医師」は究極の理想です。

 

新年のごあいさつ 「鳥のように自由に」生きることの難しさを思う

年賀状2017 ← クリックすると画像が見られます。

 

新年 明けましておめでとうございます。

 

開業5年めの新年は、スタッフとともに迎えることとなりました。

「鶏のように羽ばたく年にしたい」と賀状にも書きました。

大空を自由に翔るというよりも、

懸命にもがくことで、地面から浮遊するイメージです。

しかも、喧しく鳴き声をあげながら。

 

「鳥のように自由な労働者」という言葉があります。

・ 自分の労働力を市場で売ることができる自由。(人格の自由)

・ 自分の労働力以外に市場で売るものを持たない自由。(生産手段からの自由)

二重の意味で「自由」な労働者を「鳥」に例えたわけです。

 

日本の雇用状況(とりわけ「就活」)のきびしさは、

労働者が「自分の労働力を市場で売ることさえできない不自由」にあります。

一方で、保育士や介護職員がかっての看護婦のように慢性的な不足状態に陥っています。

 

企業における「人」の問題の専門家である社会保険労務士にとって、

いま求められている課題は何かを考え続ける1年としたいと思います。

 

皆様のご多幸をお祈り申し上げます。

 

2017年元日

 

 

かわちのタイムス(事務所便り)第24号 学校は懐かしくもあり、厳しくもあり   

かわちのタイムスNo.24(20161201) ← クリックすると画像が見られます

【1面】

学校は懐かしくもあり、厳しくもあり

共に学んだ7日間

大阪府の委託訓練「仕事に役立つ就職応援科」労務事務講師を勤めました。

 

「派遣元責任者講習」の講師を受託している指定機関のグループ会社様からの依頼で、精神・発達障害のある方の訓練に、ほぼ1ヵ月にわたって取り組みました。

内容は小さな会社の入・退社にかかる手続き、給与計算、年末調整などでした。300ページのテキストを7日間かけて読み通し、実物の届出書類を使って模擬演習をおこないました。

「学校形式」(日直の号令で挨拶も)の訓練なので、初めは堅苦しくならないように気を遣いました。

社労士の日常業務をそのまま「ネタ」にして、雑談を交えながら、実務の注意点や、行政の動向、最近の法改正情報などを講義しました。

「実務がよくわかりました」「時間配分もピッタリでしたね」などの感想をいただき、障害をお持ちの方の就職応援に、多少なりともお役に立つことができたかな?と感じています。

 

       かわちの社労士事務所

発表!! 2016年の10大ニュース

              (今年もまた重大ニュースではありません)

1.スタッフ採用でパワー・アップ … 待望の?事務スタッフ採用。ぼちぼち課業を増やします

2.電子申請使いスピード・アップ … 労働保険事務組合や遠隔地のお客様の申請からスタート

3.生活保護費の経費認定を実現 … 障害年金受給に朗報!社労士報酬が経費認定されました

4.会社証明拒否の労災認定実現 … 建設現場での事故が会社証明拒否を乗り越えて労災認定

5.給与計算ニーズに応え幅広げ … マイナンバーの記入が気になる年末調整にも対応中です

6.雇用保険助成金の行脚つづく … 拡充された雇用保険助成金を求めるお客様との巡り合い

7.労務トラブルの相談がつづく … 未払い残業代、退職金の不利益変更で会社側からの依頼

8.大阪社労士会誌に紹介される … 「事務所訪問 かわちの社労士事務所」が9月号に掲載

9.自主研究会の15周年を祝う … 代表者としてシンポジウムと記念祝賀会開催に全力投球

10.すくすく育った事務所の植木 … ついに天井まで届きました。春には取り木で増やします

 

【2面】

会社証明拒否のまま保険請求

建設現場の労災認定実現

 

建設現場での負傷がもとで、療養・休業を余儀なくされている労働者のお父さんから相談があったのは、昨年の夏でした。

被災労働者は、平成26年6月に、解体の現場で「小さくて尖ったもの」を踏み、足の裏に痛みを感じました。翌日には症状が悪化し、三日めから現場を休んで自宅で静養するも、負傷部位が腫れ上がり、ついには入院・手術にいたり、障害も残りました。

入院見舞いに来た事業主に、「労災保険は使えますか」と尋ねたら、「今さら遅いわ!」と拒否されたと言います。

それから1年後、相談を受けて、まず現場の所在地、工事名、元請会社、負傷日時を特定するところから取り組みました。

辿り着いた元請会社に連絡を取り、当時の事業主にも事情を聞いて、労災保険請求のための会社証明を依頼しましたが、「事故当日に報告を受けていない」からと拒否されました。

客観的な証拠が集まらないままでしたが、作業員名簿と出面(でづら)の存在、職場の同僚や事業主の言動などを時系列に記述した「申入書」を作成し、被災労働者・父親と共に、労働基準監督署に赴いて、労災認定を求めました。

労基署による主治医、本人、父親への聴き取りを経て、労災が認定され、療養と休業の給付が実現しました。

時効(2年間)ぎりぎりになってしまいましたが、あきらめずに取り組んだことが、成果に結びつきました。

 

だから映画はおもしろい vol.20

(さとし) の青春 

        (2016年、日本)

  • 私の二つの趣味―将棋と映画―の夢のコラボが実現しました。しかも、発刊この方、繰り返し読んでいるノンフィクション小説の映画化です。
  • 幼少期から難病を抱える少年が、将棋のプロをめざし、師匠や周囲の人に支えられながら、名人まであと一歩というところで病に倒れ、29歳で帰らぬ人となる。その壮絶な生き方が、勝負の緊迫感が、師弟愛・家族愛・友情が胸に迫ってきます。
  • 病気の影響で、まるまると太っていた村山聖役に20キロ増量で挑んだ松山ケンイチ、羽生善治役の東出昌大の熱演が見事です。実名で登場する棋士は、あと谷川浩司と森信雄(師匠)の4人です。
  • 私の記憶の中にも、20年前のユーモラスで愛嬌があって、ほんまもんの勝負師で、誰も思いつかないような鬼手を放つ村山聖の姿があります。本作を観て、そのイメージが大きく豊かになったと感じます。棋士をめざす奨励会員の過酷なたたかい、深夜までつづく対局風景、棋士の日常生活など、これまで将棋と縁がなかった人でも「将棋界」を垣間見ることができるのも映画ならではです。
  • ただ、原作に愛着を感じる者としては、一人暮らしのアパートを訪ねて夜中に弟子の頭を洗ってあげるなど信じられないほどの師匠の愛情、北海道への一人旅の経験、羽生ではなく「打倒・谷川」をめざしたことなど、数多くのエピソードが出てこないことが残念です。映画は「実話をもとにしたフィクション」というジャンルになっています。
  • 映画を観て興味を持たれた方に、原作の一読をおすすめします。                                                        

 本棚  聖(さとし)の青春  大崎善生・著 講談社 ※文庫(講談社・角川)もあります。

 

編集後記

▼トランプならぬジョーカーを引いた?何故そこまで行ってしまう?「強いアメリカ」願望は、日本の閉塞感に通底するものなのか?

▼ルールに人を合わせるのか、人にルールを合わせるのか。大谷選手の二刀流の活躍にダブル受賞の道が開かれたことには、「人が先、ルール(評価)は後」と納得させられます。 

 

 

かわちのタイムス(事務所便り)第23号 賃金を考える 同一労働同一賃金 最賃引き上げ 

かわちのタイムスNo.23(20161001) ← クリックすると画像が見られます。

【1面】

どこまで本気?  同一労働同一賃金  最低賃金引き上げ

賃金を考える

●「1億総活躍プラン」では

「ニッポン1億総カツカツプラン」ともいわれますが、働き方改革の方向としては、

①同一労働同一賃金の実現、②最低賃金の引き上げ、③長時間労働の是正、④高齢者の就労促進が掲げられています。

「同一(価値)労働同一賃金」は、例えば保育士と建設作業員の職務(仕事)を比較して、同一価値なら同一賃金とするもの。これを実現するためには、職務分析・職務評価の制度確立が必要です。

職務評価は、国際的には要素別得点法に基づき、①知識・技能②負担③責任④労働環境の4大ファクターを用いて客観的に評価する手法が確立されています。とかくILO条約批准に消極的な日本ですが、国際基準に学んで、研究・検証を重ねることが大切です。

●最低賃金はどう上げる?

最低賃金の引き上げは、貧困・格差是正には欠かせませんし、都会と地方の格差是正のためには「全国一律最低賃金制」が求められます。

問題は、最低賃金引き上げが中小企業の経営体力を奪いかねないことです。最低賃金引き上げのための中小企業への支援は欧米では普通です。

中小企業への抜本的支援と一体で最低賃金の引き上げを進めるべきです。

 

近畿の最低賃金額(平成28年10月)

府県 最低賃金額(アップ額)
京都  831(+24)円
大阪  883(+25)
兵庫  819(+25)
奈良  762(+22)
和歌山  753(+22)

大阪府の推移

年度

      最低賃金額

24        800円
25        819
26        838
27        858
28        883

     

     これなら使える 雇用保険助成金 ⑩  

    特定就職困難者雇用開発助成金

 もらえる事業主

◆高年齢者・障害者・母子家庭の母などの就職が困難な人を、ハローワークの紹介により雇い入れること

◆その従業員を相当期間雇用することが確実であること

◆雇用と同時に雇用保険に入れること

 

もらえる金額         (大企業)

高年齢者・母子家庭の母 : 60(50)万円

高年齢者・母子家庭の母 : 40(30)万円

のうち短時間労働者

障害者         :120(50)万円

障害者の短時間労働者  : 80(30)万円

重度障害者等    : 240(120)万円

※6ヵ月ごとに2回申請。障害者は2~6回申請

★トライアル雇用奨励金(ハローワークの紹介による短期間の試行雇用)との併用ができる場合があります。

 

【2面】

年金よろず相談  参ノ巻・下

生活保護と障害年金

〔最初の相談から9ヵ月後〕

B 郎 ようやく「年金支払通知書」が届いたんですが、見方がわかりません。

社労士 「(A)厚生年金+(B)国民年金(基礎年金)」と書いてあります。2級該当です。

B 郎 本当に2級なんですね。長くかかったなあ。

社労士 主治医の先生も初めは、障害年金の診断書作成に戸惑っておられたようでしたが、日常生活の様子などを伝えるうちに、「うつ病」から「双極性感情障害」に病名を変更されました。

B 郎 生活保護と年金の関係はどうなりますか。

社労士 障害年金2級を受けられる人は生活保護費に障害者加算がつきます。あなたの場合は生活保護費>年金なので、生活保護費+障害者加算=収入となり、毎月2万6千円ほど収入がふえます。

B 郎 それは助かります。

社労士 それだけでなく、私がいただいた成功報酬も含めて、診断書代など経費も認定されたので、その分の生活保護費を返還せずにすみました。

B 郎 社労士さんにお支払いができてよかったです。

社労士 H市では、生活保護受給者の社労士への支払いを経費認定するのは前例がなく、初めてだそうです。2人で福祉事務所と粘り強く交渉した成果です。これから申請する人の道を切り開いたんですよ。

B 郎 本当によかったです。

※このコーナーは、実際に寄せられた相談をモデルにしたフィクションです。

 

 だから映画はおもしろい vol.19

『 トランボ 』

ハリウッドに最も嫌われた男

         (2015年、アメリカ)

●冷戦下にハリウッドを襲った赤狩りについては、『真実の瞬間(とき)』(1991年)と山田和夫氏の著書『ハリウッド 良心の勝利』によって、およそのことは知っていました。本作は、下院非米活動委員会によって断罪された「ハリウッド・テン」の主要メンバーであり、後に偽名で2度もアカデミー賞を受けたダルトン・トランボの物語です。

●トランボは非米活動委員会の聴聞会で、言論の自由を主張しますが、議会侮辱罪で有罪となり、投獄されます。出所後も本名では仕事が出来ず、ペンネームでB級映画の脚本を量産する仕事をこなします。トランボは共産党員でしたが、とくに思想的な映画をつくっていたわけではなく、表舞台から追放されても、家族を守るために仕事を続けたのでした。

妻や子どもたちも世間の冷たい仕打ちに耐え、ストレスを抱えながら不眠不休で仕事に打ち込むトランボを支えて、家庭の危機を乗り越えていきます。

●その苦しい時代に、『ローマの休日』(1953年)と『黒い牡牛』(1956年)の二つのアカデミー賞作品が書かれました。実名が復活したのは追放から13年後でした。ちなみに名作『ジョニーは戦場へ行った』(1971年)は、監督・脚本・原案とも実名で発表されました。

●アメリカ大統領選の報道に触れるたび、トランプ氏かクリントン氏を選ぶしかないアメリカ国民の選択の幅の狭さを感じます。アメリカは本当に「自由の国」なのか。映画人を弾圧し、その実話を映画にする。アメリカのもつ二面性を考えさせられる映画です。

 

編集後記

▼秋の臨時国会への「労基法改正法案」提出は見送りに。「重要法案優先」「対決法案は避ける」という理由で、大切な「働き方」に関する法案の審議を先送りするのはいかがなものか。

▼大阪社労士会誌の取材を受け、「事務所訪問 かわちの社労士事務所」が掲載されました。HPに転載しましたので、ご一読ください。

 

社労士会 会誌に「事務所訪問 かわちの社労士事務所」が掲載されました

※ 大阪府社会保険労務士会 会誌 [ザ・えすあ~る 9月号] N0.227より

事務所訪問  かわちの社労士事務所

 

大阪会 安全・衛生自主研究会の代表幹事としても活躍され、地元・東大阪市を中心に果敢な飛び込み営業で基盤を築かれている喜多裕明先生を大阪市営地下鉄中央線長田駅からすぐの場所にあり、近畿道・阪神高速東大阪ジャンクションや府立中央図書館にも程近い、周辺には町工場が点在という立地にあるビルの6Fの事務所に訪ねた。

質問:社労士になられた動機についてお聞かせください。

喜多:中小企業の街である東大阪市で生まれ、育ち、働いてきたので、サラリーマン時代から自営業者として、中小事業者の方の役に立てる仕事に就きたいと思っていました。
士業の中から社労士を選んだ理由は、50歳を過ぎて勉強を始めましたが、取得可能な資格であり、資格があれば何とかなる仕事であること、そして、離職票がB4縦版の時代でしたが、以前に労働保険事務組合に勤務した経験があったことなどですね。お蔭で事務指定講習は免除で開業登録できました。

質問:試験合格後すぐに開業しましたか。

喜多:合格の年の翌年(2013年)1月に迷うことなく開業しました。
アルバイト(行政窓口における相談員等)は一切考えず、初年度から営業と研修に力点を置いて活動を開始しました。
開業時は自宅で、2年目の終わりに顧問先が増え、来客時にも対応できるように現在の事務所に移転しました。また、最近、事務スタッフも採用しました。

質問:営業はどのようにされていましたか。

喜多:基本は飛び込み営業です。名刺とチラシを持って、事務所近辺の事業所や、産業集積地(工業団地等)を片っ端から回りました。後には、業種を絞った上で対象となる事業所の名簿を作り、つぶしていくようになりました。
税理士事務所も50件ほど回り、話を聞いてもらえたのは十数件でした。
また、司法書士の事務所も30件ほど回りましたが、税理士よりは反応が良かったですね。
そんな感じで1年目は800件、2年目は400件、3年目は100件、合計1、300件を訪問しました。100件に1件の割合で継続したお付き合いが頂けています。
確率というより、積み重ねた力が成果に結びつくと考えています。
水に熱を加えると、次第に温度が上昇し、100℃で沸騰して水蒸気に変わるのと同じです。
また、「かわちのタイムス」という事務所便りを開業以来隔月刊で発行し、22号となっています。顧客や他士業と私の事務所を結ぶ「血管」、「ヘモグロビン」(仁鶴師匠のギャグ)としたいとの思いから継続し、HPにもバックナンバーをアップしています。

質問:現在も営業中心のスタイルは変わりませんか。

喜多:営業の時間は取れなくなってきましたが、HPからの問い合わせが増えてきました。
HPは、私が寝ている間も含めて24時間稼働の営業を行ってくれてます。(笑)

質問:HPはいつから始められましたか。

喜多:開業と同時に始めました。最初は知り合いの業者の方に作成頂き、5~6ページからスタートしましたが、自分でページを増やしていける形式で、今では20ページ以上になってます。頻繁に内容を更新することが検索順位の向上と問い合わせにつながっていると思います。
また、写真も河内音頭の櫓や東大阪ジャンクションを上から見た写真など地域性を感じるものに変えました。
最近はブログ形式が流行っていますが、いわゆる「書き流し」は好きではなく、文章を推敲しながら書く方が良いので一つずつページを作っていってます。検索が上がったら反応がありますね。
お客様の反応は、ほとんどの人が地名で検索して、「近い」「安い」「親近感を感じる」という理由で問い合わせてこられます。最近の傾向として、会社からは雇用保険助成金(「キャリアアップ助成金」の正社員化コースなど)について、個人のお客さんからは障害年金や労働相談の問い合わせが多いですね。

質問:事務所経営の方針は。

喜多:「三つのモットー」①身近でお役に立つ②一目でわかる③せいぜい勉強します。
くわしくはwebで!

質問:社労士になってよかったと思うことは。

喜多:社労士そのものというより、仕事を通じて様々なお客様との出会いを重ねることができるたびによかったと思います。

質問:得意分野はありますか。

喜多:業種では、建設・介護・保育を三本柱に位置付けています。
それぞれの業種に思い入れがあり、許可業種なので営業もやりやすく、多くの出会いに恵まれてきました。
建設は市内に1600件、法人だけでも1000件あり、労働保険(一人親方も)の成立や労災保険請求が中心です。
特に介護は、妻が介護福祉士の資格を取得したことがきっかけで興味を持ち、社労士取得時から、この分野の仕事をしたいと思っていました。東大阪市のHPから介護事業所を検索して名簿を作り、重点的に回って営業しました。
処遇改善加算の届出の支援などのニーズに応えています。
また、保育は、私自身が学生時代から「学童保育」の指導員を経験したことや娘を地域の保育園に預けていましたが、保護者会への参加や大阪初の民間移管の問題から次第に関係を持つようになり、現在では無認可保育所の小規模保育施設認可の支援活動にも取り組んでいます。

質問:他に力をいれている業務はありますか。

喜多:給与計算(めんどくさい)雇用保険助成金(もらえたらいいな)障害年金受給代行(なんとかして)等、お客様の声に応えて、何でもやることを心掛けています。
個人のお客様の障害年金の請求では、精神疾患(初診日が20数年前)というケースやがん患者(末期)のケース(どちらも3級該当)など、様々なケースに取り組んでいます。
生活保護受給者のケースでは、障害年金2級該当によって生活保護費の上乗せがあり、社労士依頼の「経費認定」もとることができて、そこから報酬も頂くことができました。今後も経験と勉強を積み重ねていきたいと考えております。
また、社労士会の研修だけでなく、他団体の研修、私的な勉強会にも数多く参加してきましたが、特に、大阪会の自主研究グループ「安全・衛生自主研究会」には、開業当初から参加し、現在は代表幹事(2期目)を務めています。
労働安全衛生とメンタルヘルスの知識・実務の習得が目的で、業務にも生かしていきたいと思っています。

質問:事務所名の由来は?

喜多:生まれ育った地域の名前である「河内」を大切にしたいという想いと、地域で活動する上で、「河内のおっさん」を連想してもらえればということ、そして、母校の八尾高校ラグビー部のOB会のチーム名「かわちのラガー」から頂きました。

質問:社労士の今後のあるべき姿とは(ADRへの取り組みを含めて)。

喜多:例の名古屋の社労士によるブログ問題以来、「ブラック企業」と共に「ブラック士業」の指摘も目に付くようになってきました。
社労士は「企業の健全な発展と働く人々の福祉の向上」に貢献できる仕事であることを生かして、個々の労使紛争の解決も大切ですが、やはりその事業所、職場全体の労使関係の改善に向けての提案ができればと思いますね。
労働者の相談・支援については、現状に捉われずに新しいスタイルを切り拓いていきたいと思いますね。

質問:新規入会者が年々増えていますが、最近入会された新会員にたいして一言お願いします。

喜多:特に開業を志した人に対して一言。行動が大事です。「行きたい場所、見たかった世界、探しに行こうよ、ドキドキしようぜ」の心持ちで一歩踏み出すことが重要です。

質問:余暇の過ごし方をお聞かせください。

喜多:以前は読書・将棋でしたが、今は映画・演劇鑑賞、ジョギング、ハイキングというところでしょうか。映画(文楽)鑑賞は「かわちのタイムス(事務所便り)」に評論?を連載中で、趣味と実益を兼ねています。

質問:最後に座右の銘を教えてください。

喜多:「汝の道を歩め、そして人々をして語るにまかせよ」

<訪問を終えて>
とてもバイタリティあふれる喜多先生でした。周辺地図を用いた東大阪市内における地域の情勢分析もされており、一度訪問した事業所からの問い合わせにも名前を聞いただけで、どのあたりのどの事業所かわかるほどしっかりと地域に密着した営業をされているようでした。
お客様のためになることは一生懸命に。足を使って情報を収集しているからこそ、地域密着サービスが喜ばれているんだと思いました。
また、大学生のお嬢様も夏休み中に事務所のお手伝いをされていたりと、とても仲の良いご家族の様子が窺えました。